近日,，一些媒體對漸進(jìn)式延遲退休年齡和部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問題非常關(guān)注,，網(wǎng)民也有一些反映。為此，人社部新聞發(fā)言人李忠進(jìn)行了回應(yīng),。
李忠介紹,，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,，五中全會進(jìn)一步提出出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,，這是立足我國國情，深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,，借鑒國際經(jīng)驗(yàn),，推動建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重大舉措,。人力資源社會保障部正在按照中央要求,，對漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究,。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法,，綜合平衡,。總的考慮是,，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走,，漸進(jìn)到位”,，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告,，給公眾以心理預(yù)期,。目前，我們正在抓緊制定這個方案,，將適時向社會公開征求意見,，報黨中央和國務(wù)院決策。
李忠說,，1997年國家建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度以來，職工養(yǎng)老保險制度不斷完善,，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,，受益群體持續(xù)增多，在推動建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,。
2014年以來,，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加,。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),，基金支出增加；人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù),；部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重,。
從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看,，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元,，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付,。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中,，財政補(bǔ)助是一個重要的方面,。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,，國家將繼續(xù)加大中央財政補(bǔ)助力度,。
李忠說，下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續(xù)社會保障制度的要求,，多措并舉增強(qiáng)基金的支撐能力,。一是繼續(xù)加大社會保險擴(kuò)面征繳力度，實(shí)施全民參保計(jì)劃,，強(qiáng)化基金稽核征繳,，不斷提高參保繳費(fèi)率。二是提高統(tǒng)籌層次,，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,，按照社會保險大數(shù)法則，在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺,、分散風(fēng)險,，增強(qiáng)基金的共濟(jì)能力。三是進(jìn)一步拓寬基金籌資渠道,。啟動實(shí)施養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營,，推動基金市場化、多元化,、專業(yè)化投資,。此外，還將采取加大財政補(bǔ)助力度,、劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社?；鸬确绞皆鰪?qiáng)籌資能力。四是實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,。五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系,，推動企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。我們將通過這一系列政策措施,，促進(jìn)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展,。
李忠說，養(yǎng)老保險基金是群眾的養(yǎng)命錢,，確保養(yǎng)老保險基金和其他各項(xiàng)社會保險基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題,。國家對各項(xiàng)社會保險基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，將社會保險基金存入財政專戶,，實(shí)行收支兩條線管理,，專款專用,，任何組織和個人不得侵占和挪用,。近年來,，人力資源社會保障部門加大對社保基金的監(jiān)督檢查力度,，對于侵占和挪用社?；鹦袨椋l(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，確保各項(xiàng)社會保險基金的安全完整。
