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深圳市人社局近日與雇員代表座談時(shí)透露,，改革方向已確定基本思路,，將淡化編制，實(shí)行合同制管理,，而改革也將納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合改革當(dāng)中,。
雇員以后都是合同制
深圳市人社局近日與雇員代表座談時(shí)透露,，改革方向已確定基本思路，將淡化編制,，實(shí)行合同制管理,，而改革也將納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合改革當(dāng)中。深圳對雇員制度改革已進(jìn)行深化研究,，形成深化編外人員管理改革調(diào)研報(bào)告并報(bào)市政府,，改革方案在走程序。
對雇員來說,，最擔(dān)心的就是取消雇員身份變成臨時(shí)工,。深圳雇員制度于2004年實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員群體10年間已增至5500多人,，改革必將牽涉這一群體利益,，若處理不好極易激化矛盾。
在改革方案正式公布前,，深圳數(shù)百名雇員在網(wǎng)上發(fā)布表達(dá)雇員利益訴求的網(wǎng)帖,，其訴求集中為三點(diǎn)，一是提高薪酬待遇,，同崗?fù)?；二是建立職業(yè)通道謀求個(gè)人發(fā)展；三是獲得進(jìn)入公務(wù)員、職員隊(duì)伍的綠色通道,。
深圳市人社局近日答復(fù)表示,，改革方案確實(shí)在研究，確定后再向社會公布,。據(jù)了解,，深圳人社局與部分雇員代表近日就此舉行座談。座談會上,，人社局透露,，改革的基本思路為，對雇員改革還是想歸到市里公職人員也就是機(jī)關(guān)事業(yè)人事綜合配置改革里,。
改革確定的方向是宏觀性政策改變,，把更多的用人權(quán)、自主權(quán),、定薪放給單位,，做到“以事定費(fèi)、綜合管理”,，完善監(jiān)督和管理,。
改革方案中，政府在調(diào)整政策時(shí)會考慮到法律政策的要求,，而雇員本身也是合約化管理,，會保障在聘雇員的權(quán)利。另外,，政策調(diào)整會有過渡,，不會一刀切，也不會只是簡單調(diào)整,。改革是希望雇員能發(fā)展得更好,，畢竟雇員也在機(jī)關(guān)事業(yè)單位里起到很大的作用。
淡化編制進(jìn)行合同制管理
對于雇員提出的編制問題,，深圳市人社局認(rèn)為,，其實(shí)雇員本身是合同管理,，國家提出的改革大方向也是淡化編制,，進(jìn)行合同制管理，現(xiàn)在職員,、公務(wù)員也都逐步向合同化改變,。
關(guān)于雇員工資沒漲的問題？
市人社局解釋,，實(shí)際上,，從2004年到現(xiàn)在，工資也漲了3次,。工資基本上每2-3年調(diào)整一下,，當(dāng)時(shí)制度設(shè)計(jì)時(shí)就是讓單位按這一標(biāo)準(zhǔn)自行調(diào)整,。政府每次調(diào)整的時(shí)候，也盡可能地拉低雇員間的差距,。其實(shí)公務(wù)員從2008年開始也基本上沒漲過工資,，公務(wù)員也有訴求。
改革牽涉面比較廣,，需要更多部門參與,，最終還是由市政府來做決策。市人社局透露,，改革更多希望把制度搞活,，而不是簡單地加工資加福利，盡量使制度建設(shè)更完善,。
在近日深圳市人社局提交市人大常委會審議的工作報(bào)告中也提及,，將全面調(diào)研機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員制度實(shí)施情況和全市臨聘人員狀況，擬訂相關(guān)改革方案,。
目前來看,，雇員改革未來取消身份管理，取消編制是一種必然,，今后用人權(quán)集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)體,，而不是以政府整體名義，以編制形式用人,。這和事業(yè)單位當(dāng)年進(jìn)行的改革如出一轍,，合同管理市場化用人，可以減少政府負(fù)擔(dān),，當(dāng)發(fā)生勞資糾紛時(shí),，也不會讓政府陷入被動，有損政府形象,。
焦點(diǎn)問答
合同到期怎么辦
雇員：雇員合同都已經(jīng)到期,，合同怎么辦？還續(xù)不續(xù)簽,？
人社局：目前來說雇員制度正常,，還是在用的，很多單位還在招,。如果說下一步要改革,，要制度轉(zhuǎn)變，改革政策出臺一定是配套的,。
雇員：雇員是不是也可以像事業(yè)單位一樣能者多勞,，多勞多得？
人社局：這是競爭機(jī)制，有個(gè)前提就是崗位的定制要更明確,，不是單純漲工資就可以,。我們希望在保證公共資源的情況下把用人單位的定薪權(quán)給單位就是這個(gè)原因，也鼓勵單位有的高一點(diǎn),，有的低一點(diǎn),。
雇員：現(xiàn)狀是，雇員很多干了公務(wù)員職員的活,。
人社局：雇員干了職員或者公務(wù)員的活就是用人單位的責(zé)任,，但是雇員可以向人社部門反饋，人社部門也會對用人單位強(qiáng)調(diào)不能用人用偏,。
未來改革將淡化編制
雇員：事業(yè)單位以后改革會不會發(fā)展成都沒有常設(shè)崗位,，淡化身份？
人社局：是,，以后的發(fā)展是這樣?，F(xiàn)在南科大就是這種方式。要解決身份問題才能解決問題,，也是國家發(fā)展大方向,，也是大的制度方向。佛山事業(yè)單位就沒有編制,。大家不要糾結(jié)于編制了,，以后公務(wù)員都有可能沒編制。
雇員：我們雇員,，尤其是一些老雇員聽到改臨聘的時(shí)候感覺犧牲蠻大的,。
人社局：大趨勢是淡化編制，現(xiàn)在大家對叫臨工都有些抵觸,，其實(shí)不必這樣,，以后確實(shí)都是合同制。現(xiàn)在公務(wù)員職員也是都在簽合同,，雇員,、公務(wù)員、職員沒有大錯誤不會被單位開除的,。雇員也應(yīng)該有這個(gè)自信,。只是在這套制度里有上有下也是應(yīng)該的。