一,、人社部部長(zhǎng)尹蔚民:漸進(jìn)式延遲退休年齡方案今年出臺(tái)
2月29日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題舉行新聞發(fā)布會(huì),。人社部部長(zhǎng)尹蔚民在會(huì)上介紹:“漸進(jìn)式延遲退休方案已經(jīng)出來(lái)了,,還要按照相關(guān)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),今年肯定會(huì)拿出方案,?!?/p>
二、延遲退休方案遵循三個(gè)原則
尹蔚民表示,,延遲退休方案遵循三個(gè)原則,,一個(gè)是漸進(jìn)式原則。他舉例說(shuō):“5年后你如果是60歲退休,,方案實(shí)施后,,可能是60歲零3個(gè)月;另一個(gè)人第二年退休,,那5年后可能是60歲零6個(gè)月退休,。” 其次,尹蔚民指出,,國(guó)家將會(huì)對(duì)不同群體,,針對(duì)其特點(diǎn)制定出區(qū)別對(duì)待的延遲退休方案。同時(shí),,尹蔚民表示,,凡是涉及公共利益的都會(huì)廣泛征求意見(jiàn),今年將會(huì)公布方案,,并向社會(huì)征求意見(jiàn),。
三、今年將正式實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛?cè)涨霸诒本┍硎?,延遲退休方案將在明年正式出臺(tái),。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期,或到2022年正式實(shí)施,。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上作上述表示的,。在論壇演講中,他表示,,“十三五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,。去年改革方案出臺(tái)后,還沒(méi)有正式實(shí)施,,今年將會(huì)正式實(shí)施,。
他表示,應(yīng)對(duì)人口老齡化,,要建立完善的養(yǎng)老保障體系,,要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,,預(yù)計(jì)可以把5000萬(wàn)人納入到這個(gè)體系里,,包括3800多萬(wàn)在職和1500多萬(wàn)退休人員。
四,、人社部:要適度提高法定退休年齡
對(duì)于延遲退休政策,,金維剛表示,由于目前退休年齡偏低,,要適度的提高法定退休年齡,,實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益,,特別是各類(lèi)群體差異比較大,,應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,考慮到不同群體的情況,,在制定政策的時(shí)候盡量穩(wěn)妥,。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況,,如果簡(jiǎn)單用一個(gè)政策‘一刀切’的辦法,讓所有人都按照這種方式執(zhí)行,,可能會(huì)遇到一些矛盾和問(wèn)題,,這方面還是需要一定的彈性” ,金維剛表示,,延遲退休涉及到很多因素,,不能僅僅考慮基金的收支,還要考慮其他因素,,要統(tǒng)籌兼顧,。國(guó)際上有彈性退休的機(jī)制,可以借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn),。
五,、哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響?
如果2022年落地實(shí)施,,那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響,。
1、到2022年,,小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性),;
2、到2022年,,小于等于55歲女性干部和男性工人,,主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人(1967年以及以后出生的人);
3,、到2022年,,小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)?!?/p>
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,,根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡,,直到經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后出生的人來(lái)說(shuō),,到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政,。
具體到每個(gè)人會(huì)工作到何時(shí)退休?
比如說(shuō),,如果從2022年起實(shí)施延遲退休,,每年延遲六個(gè)月,按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲,、女干部和男工人55歲,、男干部60歲),,那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲,。原本在這一年退休的人就要多干半年,。以此類(lèi)推,直到達(dá)到新的退休年齡為止,。
六,、每年到底延遲幾個(gè)月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定,,具體怎么延遲有很多看點(diǎn),。每年延遲幾個(gè)月,那么到底是幾個(gè)月,,這是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題,。如果每年延遲的時(shí)間比較長(zhǎng),那么達(dá)到新退休年齡的過(guò)渡期就會(huì)縮短,。反之,,如果每年延遲的時(shí)間比較短,比如兩個(gè)月或三個(gè)月,,那么達(dá)到新退休年齡的過(guò)渡期就會(huì)比較長(zhǎng),。
兩種做法各有利弊,對(duì)普通大眾來(lái)說(shuō),,過(guò)渡時(shí)間長(zhǎng)的話(huà)適應(yīng)期相對(duì)就要長(zhǎng)一些,;過(guò)渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短,到底如何改,,這部分也應(yīng)考慮民意,。
七、男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分,?
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外,。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休,以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架,。目前我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡,。但有些國(guó)家男女退休年齡一樣,比如美國(guó)日本等,。實(shí)際上,,女性的預(yù)期壽命一般比男性長(zhǎng),這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因,。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡,,是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長(zhǎng)到60,,那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡,。而如果同步延遲到65歲,,對(duì)于女性特別是女性工人,這個(gè)跨度還是很大的,,受影響的人會(huì)有很多,。如果男女仍然是區(qū)別年齡來(lái)退休,這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲,,也值得關(guān)注,。
八、養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低,?
對(duì)于延遲退休,,當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對(duì)此,,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,,2014年以來(lái),受多重因素影響,,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加,。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加,;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),,參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,,負(fù)擔(dān)較重,。
不過(guò),從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看,,2015年前10個(gè)月,,全國(guó)基金總收入超過(guò)總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額,,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),,能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中,,財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面,。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,,將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外,,五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國(guó)有資本充實(shí)社?;鹆Χ龋B(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障,。
九,、新聞鏈接:我國(guó)現(xiàn)行退休年齡政策
1,、在單位參保,并且從單位辦理退休的:男性,,工人和干部的退休時(shí)間是相同的,,都是60歲退休;女干部,,退休年齡是55歲,,工人是50歲。
2,、在個(gè)體窗口辦理退休的:男性是60歲退休,;女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過(guò)3年的,一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇,,50歲退休,。沒(méi)有超過(guò)3年達(dá)到退休年齡的,干部55歲退休,,工人50歲退休,。
3、從來(lái)沒(méi)有工作單位的自由職業(yè)者,,直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的:男性60歲退休,;女性55歲退休。