關(guān)鍵詞一：勞動(dòng)爭議發(fā)生之日
最高人民法院負(fù)責(zé)人說,，勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定，當(dāng)事人申請勞動(dòng)仲裁的期限是六十日,，自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起算,。如何理解“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”，也就是如何掌握勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害,，涉及到六十日期限的準(zhǔn)確計(jì)算,，涉及到勞動(dòng)者的訴權(quán)能否得到有效保護(hù)，廣大勞動(dòng)者非常關(guān)心,，地方法院也經(jīng)常詢問,。
勞動(dòng)法從立法上規(guī)定勞動(dòng)爭議申請仲裁的期限是六十日，本意是為了促使勞動(dòng)爭議盡快得到解決,，使企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序及時(shí)得到恢復(fù),，勞動(dòng)者的合法權(quán)益盡快得到保護(hù)，生活秩序盡快得到安定,，本意是積極的,。但在實(shí)踐中這一規(guī)定又變成了一把“雙刃劍”，一方面要約束當(dāng)事人雙方盡快解決糾紛,，使勞動(dòng)關(guān)系盡快得到和諧穩(wěn)定,，另一方面也使一些勞動(dòng)者因?yàn)閷Ψ沙绦蛄私獠粔颉⑸暾堉俨貌患皶r(shí),，從而喪失了仲裁的機(jī)會(huì),。
實(shí)踐中，更有一些用人單位利用勞動(dòng)者法律知識淡薄或者勞動(dòng)者所處的弱勢地位,，主張欠發(fā)工資,、欠交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超過六十日申請仲裁期限的就不再支付，導(dǎo)致勞動(dòng)者投訴無門,，社會(huì)矛盾激化,。
這位負(fù)責(zé)人說，為了解決這個(gè)問題,，考慮到實(shí)踐中對上述問題的理解爭議,，主要發(fā)生在欠薪糾紛,、解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛方面，這個(gè)司法解釋有針對性地解釋：拖欠工資的爭議,，以用人單位“書面拒絕”作為界定爭議發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn),，否則以“勞動(dòng)者主張權(quán)利之日”作為標(biāo)準(zhǔn)。解除勞動(dòng)合同發(fā)生的欠薪和補(bǔ)償糾紛,，推定“解除合同之日”為勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害的日期,，但用人單位承諾了支付日期的，以期日屆滿之日為標(biāo)準(zhǔn),。
關(guān)鍵詞二：持續(xù)拖欠工資,、欠薪逃匿、60日仲裁時(shí)效,、不予支持
最高人民法院負(fù)責(zé)人說,，當(dāng)前社會(huì)各界就勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域關(guān)注和反映比較強(qiáng)烈的問題是長期拖欠工資和欠薪逃匿兩種情況。長期拖欠工資和惡意欠薪,，一方面是一部分企業(yè)妄圖借60日仲裁申請期限消滅債權(quán)，導(dǎo)致勞資矛盾激化,，另一方面也導(dǎo)致一些案件證據(jù)難以厘清,，糾紛難以裁斷，因此,，必須提出司法對策解決這個(gè)突出問題,。
從我國現(xiàn)階段的國情來看，勞動(dòng)還是勞動(dòng)者謀生和維持家庭生活來源的基本手段,，工資既是一個(gè)社會(huì)分配問題,，關(guān)系到國民收入的分配和消費(fèi)，關(guān)系社會(huì)和諧,，也反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工群眾的生活保障問題,，關(guān)系到人民群眾的切身利益，因此,，解釋第二條規(guī)定,，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位連續(xù)拖欠工資但以六十日仲裁時(shí)效進(jìn)行抗辯拒付的,，人民法院不予支持,。
這位負(fù)責(zé)人說，作出這一解釋的依據(jù)是,，雖然勞動(dòng)法有工資應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放的規(guī)定,，但要求勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，每月都要通過仲裁或者訴訟的手段討要工資,，不符合立法本意,，也不符合人情倫理。因?yàn)閺膭趧?dòng)關(guān)系的社會(huì)倫理上講，勞動(dòng)者對用人單位由于經(jīng)營困難等原因造成的一時(shí)不能及時(shí)發(fā)放工資要有一個(gè)合理的容忍度,，不應(yīng)當(dāng)每個(gè)月都要運(yùn)用仲裁等強(qiáng)硬手段討要工資,，而且現(xiàn)階段社會(huì)就業(yè)形勢嚴(yán)峻，要求勞動(dòng)者既要運(yùn)用法律救濟(jì)手段解決工資問題,，又要保住“飯碗”,，顯然也不合情理，因此,，對拖欠工資的時(shí)效保護(hù)要從寬,。
這位負(fù)責(zé)人說，對欠薪逃匿的問題,，解釋的第十四條規(guī)定,，勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位存在欠薪逃匿可能的，人民法院接受其財(cái)產(chǎn)保全申請時(shí),，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除勞動(dòng)者提供擔(dān)保的義務(wù),，及時(shí)采取保全措施。這就給廣大的勞動(dòng)者提供一個(gè)簡便高效的保護(hù)手段,。
關(guān)鍵詞三：勞動(dòng)合同,、集體合同、優(yōu)先效力
最高人民法院負(fù)責(zé)人說,，人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的基本目的之一,，就是為了既保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯，又維護(hù)和支持用人單位依法行使勞動(dòng)用工自主權(quán),，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理和民主管理,，健全勞動(dòng)用工的規(guī)章制度。為了預(yù)防和減少勞動(dòng)爭議,，倡導(dǎo)運(yùn)用協(xié)商對話,、集體談判的機(jī)制建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)和推行集體勞動(dòng)合同制,，解釋第十六條規(guī)定了用人單位所制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,，勞動(dòng)者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持,。這就確定了集體合同的優(yōu)先適用效力,，主要目的是為了防止用人單位、特別是企業(yè)的經(jīng)營管理者不正當(dāng)行使勞動(dòng)用工管理權(quán),，借少數(shù)人的民主侵害多數(shù)職工依法享有的民主權(quán)利,，從而促進(jìn)勞動(dòng)力市場管理秩序的規(guī)范。
關(guān)鍵詞四：勞動(dòng)合同爭議,、人事爭議,、“解釋三”
最高人民法院負(fù)責(zé)人說,，該解釋在起草初始，曾經(jīng)根據(jù)各地法院的建議,，規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定,、勞動(dòng)合同續(xù)簽、勞動(dòng)合同中止履行,、勞動(dòng)合同違約金,、競業(yè)限制等問題的處理意見，征求意見的過程中,，有關(guān)立法部門開始了勞動(dòng)合同法的起草工作,，勞動(dòng)合同法草案現(xiàn)在已經(jīng)由立法機(jī)關(guān)公布征求全民意見，因此根據(jù)有關(guān)部門的建議,，未再就上述相關(guān)問題作出解釋,。待勞動(dòng)合同法公布實(shí)施以后，遇有新的疑難問題,，最高人民法院將視情況再作解釋,。
這位負(fù)責(zé)人說，在司法解釋的起草過程中,，一些法院和其他部門還提出,，希望對人事爭議的法律適用問題一并作出解釋和規(guī)定。經(jīng)過研究,，考慮到人事爭議處理的法律體制目前還在改革之中，雖然一些法院根據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定已經(jīng)開始受理人事爭議案件,，遇到了一些問題,，但是人事爭議的處理與勞動(dòng)爭議的處理在我國現(xiàn)階段還是采取兩種不同的模式，因此人事爭議的法律適用問題留待今后專題研究比較合適,，該司法解釋未作規(guī)定,。
這位負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)司法解釋現(xiàn)在取名為《解釋二》,，只要司法實(shí)踐需要,，最高人民法院將會(huì)及時(shí)出臺(tái)《解釋三》，核心的目的就是為了及時(shí)滿足廣大勞動(dòng)者的需求和審判實(shí)踐的需求,。
