近日,，山西、廣西,、江西,、遼寧等省份陸續(xù)公布了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》。至此,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前至少已有17地公布了養(yǎng)老金“并軌”方案。在與中央改革要求保持一致的基礎(chǔ)上,，各地方案在個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)方面有所不同,，多個(gè)省份提出為“中人”設(shè)立10年過渡期。
至少17地公布養(yǎng)老金“并軌”方案
今年初,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,。要求各地區(qū)、各部門要制定具體的實(shí)施意見和辦法,，報(bào)人社部和財(cái)政部備案后實(shí)施,。此后，各省開始加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程,。
10月27日,，人社部新聞發(fā)言人李忠在第三季度新聞發(fā)布會(huì)上透露，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案的備案工作已完成,。
據(jù)公開報(bào)道統(tǒng)計(jì)，目前至少已有云南,、甘肅,、陜西、湖南,、湖北,、天津、黑龍江,、四川,、山東、上海,、江蘇,、福建、吉林,、遼寧,、山西,、江西、廣西等17地公布了養(yǎng)老金“并軌”實(shí)施意見和辦法,，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集,、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、基金管理和監(jiān)督,、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),、政策銜接等方面對(duì)中央方案進(jìn)行細(xì)化，予以明確,。
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)計(jì)算有差異
梳理各地養(yǎng)老金“并軌”實(shí)施意見和辦法可見,，雖然各地都按照國(guó)務(wù)院決定，統(tǒng)一確定了單位與個(gè)人繳納基本養(yǎng)老金的比例,，但對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的規(guī)定各有差異,。
例如，遼寧,、黑龍江,、天津、山西,、云南等地明確,，機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,、警銜津貼,、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目）、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（地區(qū)附加津貼）,、年終一次性獎(jiǎng)金,。而上海則在實(shí)施辦法中規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定,。
多地設(shè)10年過渡期
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中要求,，要立足增量改革，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,。對(duì)改革前參加工作,、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施,，保持待遇水平不降低。
為此,，黑龍江,、陜西、山東,、福建,、吉林,、甘肅、天津,、云南,、遼寧、江西等多個(gè)省份明確提出為“中人”設(shè)立10年過渡期,。即對(duì)于2014年10月1日前參加工作,、改革后退休且繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的人員實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高,。
